07/04/2026

Organizaciones como sistemas complejos adversariales

El presente artículo propone una caracterización comparativa entre organizaciones formales reguladas y estructuras adversariales del cibercrimen organizado no estatal, analizadas bajo el marco común de la teoría de sistemas complejos adaptativos. Se argumenta que la asimetría entre ambos tipos de organización no es de naturaleza tecnológica ni económica, sino estructural: deriva de la forma radicalmente distinta en que cada sistema gestiona su propia complejidad

organizaciones

El campo de batalla en ciberseguridad no es la red técnica de la organización. Es el espacio donde dos sistemas complejos adaptativos, con lógicas radicalmente distintas, interactúan de forma permanente

Organizaciones como Sistemas Complejos Adversariales | Guido E. Rosales Uriona
Documento de Trabajo · 2026

Organizaciones como sistemas complejos adversariales: una caracterización comparativa entre estructuras formales y cibercrimen organizado no estatal

Contención versus explotación de la complejidad como fundamento de la asimetría estructural en ciberseguridad

Sistemas complejos adversarialesCibercrimen organizado Asimetría estructuralHomeostasis organizacional Explotación de la complejidadGAMO
GR
Guido E. Rosales Uriona (Doctorante) Línea: Innovación adversarial en sistemas complejos · UCB San Pablo · 2026
Resumen

El presente artículo propone una caracterización comparativa entre organizaciones formales reguladas y estructuras adversariales del cibercrimen organizado no estatal, analizadas bajo el marco común de la teoría de sistemas complejos adaptativos. Se argumenta que la asimetría entre ambos tipos de organización no es de naturaleza tecnológica ni económica, sino estructural: deriva de la forma radicalmente distinta en que cada sistema gestiona su propia complejidad. Las organizaciones formales buscan contenerla; las adversariales la explotan. Esta diferencia se analiza en ocho dimensiones comparativas, se articula epistemológicamente mediante el marco GAMO y se conecta con la línea de investigación doctoral sobre innovación adversarial continua.

Sistemas complejos adversarialesCibercrimen organizado Asimetría estructuralHomeostasis organizacional Explotación de la complejidadGAMO
SECCIÓN 01

Introducción: la organización como campo de batalla simbiótico

Las organizaciones contemporáneas operan en entornos digitales caracterizados por alta interdependencia, incertidumbre estructural y exposición permanente a dinámicas adversariales. La ciberseguridad ha sido abordada, en la mayoría de los marcos dominantes, como una función técnica o de cumplimiento normativo subordinada a la estructura organizacional. Sin embargo, esta aproximación contiene una omisión conceptual significativa.

Antes de analizar la ciberseguridad como sistema complejo, es necesario reconocer que la propia organización —tanto la que defiende como la que ataca— constituye un sistema complejo adaptativo. La asimetría entre ambas no es un accidente histórico ni una diferencia de escala: es una consecuencia estructural de la forma en que cada tipo de sistema gestiona su propia complejidad.

«El campo de batalla en ciberseguridad no es la red técnica de la organización. Es el espacio donde dos sistemas complejos adaptativos, con lógicas radicalmente distintas, interactúan de forma permanente.»

Este artículo propone analizar tanto la organización formal regulada como la organización adversarial del cibercrimen no estatal bajo el mismo marco conceptual —la teoría de sistemas complejos— para comprender la naturaleza de su asimetría y sus implicaciones para el diseño de capacidades adaptativas en seguridad.

SECCIÓN 02

Marco conceptual: sistemas complejos adaptativos como unidad de análisis

La teoría de sistemas complejos adaptativos (Holland, 1995; Simon, 1969) describe sistemas cuyos componentes interactúan de manera no lineal, generan comportamientos emergentes no predecibles desde el análisis de sus partes y evolucionan continuamente en respuesta al entorno. Esta descripción es igualmente válida para una entidad financiera regulada y para una red de cibercrimen organizado.

Herbert Simon demostró que las organizaciones operan bajo racionalidad limitada: sus decisiones están condicionadas por información incompleta, restricciones temporales y estructuras internas que sesgan la percepción del entorno. John Holland describió los sistemas adaptativos como aquellos que evolucionan mediante interacción continua, aprendizaje y reconfiguración. Ambas descripciones aplican a ambos tipos de organización, con diferencias en las condiciones de operación, no en la naturaleza del fenómeno.

La adversarialidad, en este marco, no debe entenderse como un evento externo aislado, sino como una propiedad estructural del entorno. Las organizaciones no solo operan en entornos adversariales: coexisten con otros sistemas —legítimos o no— que compiten, explotan o interfieren en sus dinámicas de forma continua.

SECCIÓN 03 & 04

Organización formal vs. organización adversarial: dos modos de ser complejo

Ambos tipos de organización son sistemas complejos adaptativos. Lo que los diferencia no es su naturaleza sino sus condiciones de operación y, fundamentalmente, la relación que establecen con su propia complejidad.

Sistema complejo condicionado Organización formal regulada Contiene la complejidad
Interdependencia estructurada. Roles, procesos y contratos definen relaciones. Control alto, rigidez moderada.
No linealidad contenida. Se mitiga mediante controles, estandarización y procedimientos formales.
Emergencia suprimida. Políticas y normativas limitan comportamientos no previstos.
Adaptabilidad condicionada. El cambio requiere validación, presupuesto y cumplimiento.
Memoria institucionalizada. Trazabilidad y documentación favorecen continuidad pero ralentizan adaptación.
Aversión al riesgo. Estabilidad sobre experimentación. Horizonte temporal largo.
vs
Sistema complejo autoorganizado Organización adversarial Explota la complejidad
Interdependencia flexible. Redes dinámicas con estructuras descentralizadas y relaciones cambiantes.
Alta no linealidad. Pequeñas acciones generan impactos desproporcionados deliberadamente.
Emergencia dominante. Tácticas y herramientas evolucionan sin planificación centralizada formal.
Adaptabilidad acelerada. Reconfiguración rápida por ausencia de procesos burocráticos.
Memoria selectiva. Aprendizaje orientado a resultados inmediatos. Descarta lo no útil.
Alta tolerancia al riesgo. El error es información. La experimentación es estructural.

La paradoja de la organización formal: la más protegida formalmente puede ser la más vulnerable adaptativamente, porque su capacidad de cambio está sistemáticamente subordinada a procesos de validación que el adversario no necesita respetar.

«La organización adversarial no tiene departamento de cumplimiento, ni ciclo de aprobación presupuestaria, ni política de gestión del riesgo. Tiene resultados. Y los mide en tiempo real.»
SECCIÓN 05

Comparación estructural: contención versus explotación de la complejidad

La diferencia fundamental entre ambos tipos de organización no radica en su nivel de complejidad, sino en la forma en que gestionan dicha complejidad. La siguiente tabla desarrolla ocho dimensiones comparativas con sus implicaciones directas para el análisis de seguridad organizacional.

Dimensión Organización formal Organización adversarial Implicación para la seguridad
InterdependenciaEstructurada. Roles, procesos y contratos. Control alto, rigidez moderada.Flexible y dinámica. Redes cambiantes con estructuras descentralizadas.La rigidez organizacional formal es la primera ventaja operativa del adversario.
No linealidadContenida. Mitigada mediante controles y estandarización.Dominante. Pequeñas acciones generan impactos desproporcionados.Los modelos de riesgo lineales subestiman sistemáticamente el impacto adversarial real.
EmergenciaParcialmente suprimida. Políticas y normativas limitan comportamientos emergentes.Dominante. Tácticas y herramientas evolucionan sin planificación centralizada.El adversario innova sin permiso. La organización formal requiere validación antes de adaptar.
AdaptabilidadCondicionada. Mediada por procesos de validación y cumplimiento normativo.Acelerada. Reconfiguración rápida por ausencia de procesos burocráticos.La velocidad de adaptación del adversario supera el ciclo regulatorio de la organización.
MemoriaInstitucionalizada. Trazabilidad y documentación son elementos centrales.Selectiva. Orientada a resultados prácticos. Descarta información no útil.La memoria formal genera continuidad pero ralentiza la respuesta ante amenazas nuevas.
Relación con el riesgoAversión. Enfoques preventivos priorizando estabilidad sobre experimentación.Alta tolerancia. El error es parte del proceso adaptativo. La experimentación es estructural.La aversión al riesgo organizacional coexiste con la tolerancia adversarial: asimetría permanente.
Horizonte temporalLargo plazo. Sostenibilidad, reputación y continuidad operativa son prioritarios.Corto plazo operativo. Éxito medido en resultados inmediatos y explotación de oportunidades.Distintos horizontes implican distintas lógicas de optimización, incomparables directamente.
Gestión de la complejidadContención. Reduce variabilidad interna mediante control y estandarización.Explotación. Usa la complejidad como mecanismo de adaptación y evolución.La asimetría fundamental no es tecnológica ni económica: es estructural y epistemológica.

Esta asimetría no implica superioridad absoluta del adversario: implica diferencia en condiciones de operación. La organización formal tiene capacidades que el adversario carece —legitimidad, continuidad a largo plazo, capacidad de inversión estructurada— pero no las ha movilizado hacia la adaptación adversarial.

SECCIÓN 06

Del adversario coyuntural a la organización adversarial estructurada

La transición desde el adversario coyuntural hacia la organización adversarial estructurada es uno de los cambios más significativos en el panorama de amenazas de la última década. Comprender esta transición es fundamental para calibrar correctamente el nivel de análisis que la gestión de riesgos debe adoptar.

ESTADIO 01 Adversario coyuntural
Acciones aisladas con baja coordinación entre actores. Motivaciones limitadas y frecuentemente oportunistas. Ausencia de continuidad operativa sostenida y nula capacidad de aprendizaje colectivo estructurado. Sus acciones son perturbaciones puntuales manejables mediante controles preventivos estándar.
ESTADIO 02 Organización adversarial estructurada
Continuidad operativa sostenida con capacidad de planificación a medio plazo. Estructuras de colaboración basadas en modelos de afiliación y especialización funcional. Aprendizaje colectivo sistematizado: cada operación genera inteligencia para las siguientes. Economías de escala propias de la criminalidad organizada, incluyendo mercados de herramientas y servicios (malware-as-a-service, ransomware-as-a-service).

Esta distinción tiene una consecuencia directa para el diseño de la gestión de riesgos: una organización que gestiona el riesgo como si enfrentara adversarios coyunturales cuando en realidad enfrenta organizaciones adversariales estructuradas está calibrando sus defensas en el nivel equivocado del problema.

SECCIÓN 07

Delimitación del alcance: tipología de actores adversariales

El análisis comparativo presentado en este artículo se enfoca específicamente en la relación entre organizaciones formales reguladas y estructuras adversariales del cibercrimen organizado no estatal. Esta delimitación responde a la necesidad de mantener un marco analítico coherente que permita conclusiones operacionalizables.

Tipo de actorCaracterizaciónEstadoJustificación de la delimitación
Cibercrimen organizado no estatal Redes distribuidas con motivación predominantemente económica o ideológica sin respaldo estatal explícito INCLUIDO Núcleo del análisis comparativo. Representa la forma más frecuente de adversarialidad digital en entornos financieros regulados.
Actores con soporte estatal o paraestatal Grupos con respaldo gubernamental directo o indirecto, recursos estratégicos y objetivos geopolíticos EXCLUIDO Su incorporación añadiría variables estratégicas de inteligencia y geopoítica que modificarían sustancialmente el modelo analítico.
Estructuras híbridas con capacidades geopolíticas Actores que combinan motivaciones económicas con objetivos de estado, actuando en zonas grises EXCLUIDO La ambigüedad de motivación y recursos hace inviable una caracterización comparable bajo el mismo marco analítico.
Organizaciones legítimas comprometidas como vectores Proveedores, aliados o empleados que actúan como canal de ataque sin intención adversarial propia EXCLUIDO como actor principal Tratado en el modelo CAVRAM como stakeholder en estado de compromiso no consciente. No constituye una organización adversarial estructurada.

La exclusión de las organizaciones legítimas comprometidas como actores principales no implica ignorar el fenómeno: este ha sido tratado con precisión en el modelo CAVRAM desarrollado en trabajos anteriores de esta serie, donde los stakeholders en estado de compromiso no consciente representan el vector de mayor peligro sistémico.

SECCIÓN 08

Análisis epistemológico GAMO

El marco GAMO verifica que el análisis no solo describe la asimetría estructural sino que la fundamenta desde el conocimiento, los valores, el método y la ontología.

DimensiónAnálisis GAMO en el marco comparativoImplicación para el diseño organizacionalPrincipio resultante
Gnoseológica El conocimiento organizacional sobre el adversario está construido sobre categorías estáticas que no capturan la naturaleza sistémica y adaptativa de las organizaciones adversariales. Comprender al adversario como sistema complejo implica una epistemología relacional: no se estudia quién ataca sino cómo está organizado y cómo aprende. El análisis de seguridad debe construirse sobre el conocimiento de la estructura adversarial, no solo de sus acciones observables Conocer un ataque pasado no es conocer al adversario: es conocer una iteración de su sistema
Axiológica La tensión entre eficiencia organizacional y resiliencia adversarial no es un problema técnico sino un dilema de valores. Las organizaciones formales priorizan sostenibilidad y cumplimiento; las adversariales priorizan impacto y adaptación. Esta asimetría de valores no puede resolverse con más controles: requiere una reorientación de los criterios de éxito en seguridad. La organización formal debe reconocer que sus valores de estabilidad generan la rigidez que el adversario explota La aversión al riesgo institucional, cuando es absoluta, es una vulnerabilidad estructural disfrazada de virtud
Metodológica El análisis comparativo entre sistemas complejos de distinta naturaleza requiere un marco metodológico que no imponga las categorías de uno sobre el otro. La teoría de sistemas complejos adaptativos provee ese marco: permite describir organización formal y adversarial bajo las mismas dimensiones sin presuponer cuál es el modelo correcto. El método de análisis organizacional en ciberseguridad debe ser capaz de caracterizar sistemas adversariales sin reducirlos a la lógica formal que busca combatir Estudiar al adversario con las categorías del defensor produce puntos ciegos sistemáticos
Ontológica Tanto la organización formal como la adversarial son sistemas complejos adaptativos: su naturaleza fundamental es la misma. La diferencia no reside en el tipo de fenómeno sino en las condiciones de operación, los objetivos y la relación con la complejidad. Esta equivalencia ontológica fundamenta la comparación estructural y el aprendizaje recíproco. La organización formal puede aprender de las estrategias de gestión de la complejidad del adversario sin adoptar sus objetivos El adversario y el defensor son el mismo tipo de sistema: lo que los diferencia es la dirección de su adaptación, no su naturaleza
SECCIÓN 09

Discusión: implicaciones para el diseño de capacidades adaptativas

El reconocimiento de que la organización formal y la adversarial son sistemas complejos adaptativos del mismo tipo —diferenciados por sus condiciones de operación, no por su naturaleza— tiene implicaciones directas sobre cómo deben diseñarse las capacidades de seguridad organizacional.

  • El diseño de respuestas no puede basarse únicamente en ataques pasados. Si el adversario es un sistema que aprende y se adapta, la inteligencia sobre sus acciones pasadas tiene una vida útil limitada. El análisis debe incorporar la lógica del sistema adversarial, no solo sus manifestaciones observables.
  • Las organizaciones formales pueden aprender de la lógica adaptativa del adversario sin adoptar sus objetivos. La tolerancia controlada al riesgo, la experimentación estructurada y la reducción deliberada de la predictibilidad organizacional son capacidades desarrollables dentro de marcos regulatorios legales.
  • La asimetría estructural no puede eliminarse. Puede gestionarse. La organización formal nunca tendrá la velocidad de adaptación del adversario mientras opere bajo sus restricciones legítimas. Pero puede reducir la brecha mediante modelos de innovación adversarial continua.
  • En el contexto boliviano bajo el RGSI, esta implicación es especialmente relevante: los recursos son limitados, las restricciones regulatorias son reales y la distancia entre el ritmo de actualización normativa y el ritmo de evolución adversarial es estructuralmente creciente.
SECCIÓN 10

Conclusiones

01Las organizaciones formales reguladas y las estructuras adversariales del cibercrimen organizado comparten la condición de sistemas complejos adaptativos. Bajo el mismo marco conceptual es posible caracterizarlas, compararlas y extraer implicaciones operativas directas para el diseño de capacidades de seguridad.
02La asimetría resultante de esa comparación no es tecnológica ni económica: es estructural. Deriva de la forma radicalmente distinta en que cada sistema gestiona su propia complejidad. Las organizaciones formales la contienen; las adversariales la explotan.
03La transición desde el adversario coyuntural hacia la organización adversarial estructurada implica que el riesgo debe analizarse como interacción continua entre sistemas complejos, no como evento puntual.
04La equivalencia ontológica entre ambos tipos de organización abre una posibilidad que los modelos tradicionales de seguridad no contemplan: aprender de la lógica adaptativa del adversario para diseñar organizaciones formales más resilientes, sin renunciar a los valores y restricciones legítimas que las definen.
GLOSARIO

Términos clave del artículo

Organización como sistema complejo adversarial
Sistema complejo adaptativo compuesto por múltiples agentes interdependientes, cuya dinámica interna y externa se desarrolla en un entorno donde la adversarialidad es estructural, y donde la adaptación, el aprendizaje y la interacción determinan su capacidad de permanencia.
Homeostasis organizacional
Estado de estabilidad inducida que las organizaciones formales buscan mantener mediante control, estandarización y regulación. Reduce la variabilidad interna pero genera rigidez ante perturbaciones adversariales inesperadas.
Organización adversarial autoorganizada
Estructura de cibercrimen organizado no estatal que opera sin restricciones regulatorias formales, aprovechando la complejidad como mecanismo de adaptación y evolución. Su ausencia de burocracia es su principal ventaja adaptativa.
Adversario coyuntural
Actor que genera acciones adversariales aisladas, con baja coordinación, motivaciones limitadas y sin continuidad operativa estructurada. Contrasta con la organización adversarial por carecer de capacidad de aprendizaje colectivo.
Organización adversarial estructurada
Forma evolucionada del adversario coyuntural que presenta continuidad operativa, estructuras de colaboración, especialización de funciones y capacidad de aprendizaje colectivo. Incluye modelos de afiliación y servicios como malware-as-a-service.
Asimetría estructural
Diferencia fundamental entre organización formal y adversarial derivada no de recursos ni tecnología, sino de la forma en que cada sistema gestiona su propia complejidad: contención versus explotación.
Contención de la complejidad
Estrategia característica de las organizaciones formales, orientada a reducir la variabilidad interna mediante control, regulación y estandarización. Produce estabilidad a costa de adaptabilidad.
Explotación de la complejidad
Estrategia característica de las organizaciones adversariales, orientada a aprovechar la complejidad del entorno como mecanismo de adaptación y evolución sin planificación centralizada formal.
Racionalidad limitada
Concepto de Herbert Simon que describe la toma de decisiones bajo condiciones de información incompleta, tiempo restringido y capacidad cognitiva finita. Explica por qué las respuestas formales son sistemáticamente más lentas que las perturbaciones adversariales.
Memoria selectiva adversarial
Forma de aprendizaje organizacional adversarial orientada a resultados prácticos inmediatos, que descarta información no útil para la adaptación operativa. Contrasta con la memoria institucionalizada de las organizaciones formales.
Emergencia dominante
Propiedad de los sistemas adversariales por la cual sus tácticas, herramientas y modelos de negocio evolucionan sin necesidad de planificación centralizada formal, como resultado de la interacción entre agentes del sistema.
Cibercrimen organizado no estatal
Estructuras adversariales con motivación predominantemente económica o ideológica, que operan sin respaldo gubernamental explícito, en redes distribuidas con alta capacidad de adaptación y especialización funcional.
REFERENCIAS

Referencias

Axelrod, R., & Cohen, M. D. (1999). Harnessing Complexity: Organizational Implications of a Scientific Frontier. Free Press.

Freeman, R. E. (1984). Strategic Management: A Stakeholder Approach. Pitman.

Holland, J. H. (1995). Hidden Order: How Adaptation Builds Complexity. Addison-Wesley.

MITRE. (2023). ATT&CK Framework: Adversarial Tactics, Techniques and Common Knowledge (v14). MITRE Corporation.

NIST. (2018). Framework for Improving Critical Infrastructure Cybersecurity (v1.1). National Institute of Standards and Technology.

Perrow, C. (1984). Normal Accidents: Living with High-Risk Technologies. Basic Books.

Schein, E. H. (1992). Organizational Culture and Leadership (2nd ed.). Jossey-Bass.

Simon, H. A. (1969). The Sciences of the Artificial. MIT Press.

Strogatz, S. H. (2001). Exploring complex networks. Nature, 410, 268–276.

Teece, D. J., Pisano, G., & Shuen, A. (1997). Dynamic capabilities and strategic management. Strategic Management Journal, 18(7), 509–533.

Verizon. (2024). Data Breach Investigations Report. Verizon Business.

Weick, K. E. (1995). Sensemaking in Organizations. Sage Publications.

Guido E. Rosales Uriona (Doctorante) · Doctorado en Innovación y Emprendimiento · UCB San Pablo · 2026

Línea de investigación: Innovación adversarial en sistemas complejos

Autor / Redactor / Director